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          聚焦改革:云錫獨家獲批開展錫精礦加工貿易 海外產業戰略取得政策新突破

          發布日期:2017-06-05   作者:?股 宣   關注:

           

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          4月20日,中華人民共和國商務部印發《商務部關于允許云南錫業股份有限公司開展錫精礦加工貿易業務的通知》(商貿函[2017]168號),標志著云錫開展錫精礦加工貿易業務獲得了國家層面的許可和支持。商務部對錫行業內的唯一企業發文特許一項政策,這是史無先例的。這一政策的落地,凝聚了云錫政策爭取團隊的智慧和汗水,體現了各級政府部門對云錫政策爭取工作的高度認同,對云錫、錫行業發展的大力扶持。

          近年來,我國嚴格控制“兩高、一資”(高耗能、高污染和資源性)產品進出口,嚴禁所有企業開展錫精礦加工復出口業務,錫錠和大部分錫深加工產品取消出口退稅或出口退稅率較低,錫產品很大一部分退出了國際市場,以云錫為代表的國內錫行業企業對國際市場錫價格的影響力大幅下降。金融危機爆發以來,國內經濟進入下行通道,有色金屬市場需求持續疲軟,進出口業務萎縮進一步加劇了供需矛盾,國內錫產品市場供應過剩,云錫生產經營面臨巨大壓力和挑戰。但從國際上看,在一段時期內錫產品呈現小幅短缺的態勢。由于國內國際市場無法自由聯通,錫行業國內過剩國際短缺的情況一直沒有得到改善。

          2016年,隨著國家“三去一降一補”為主要任務的供給側結構性改革有力推進,國務院辦公廳印發了《關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發[2016]42號文件,以下簡稱“42號文件”),明確提出“調整進出口有關政策,支持符合行業規范條件的企業開展銅精礦、錫精礦等加工貿易”,這為云錫改革、轉型、發展,拓展海外錫產業的戰略構思帶來了重大機遇。

          自獲悉42號文件之日起,云錫把相關政策爭取工作提到了前所未有的高度,明確指出政策爭取工作刻不容緩,務必舉全司之力實現政策落地。針對錫精礦加工貿易的政策爭取,由控股公司主要領導親自掛帥,成立了控股公司和錫業股份有關領導組成的錫精礦進料加工復出口政策爭取專項工作組,錫業股份市場管理部具體負責,倒排工作時間表,全力以赴推進政策爭取工作。

          工作組認真吃透政策內涵,對政策配套文件、市場環境、可行性分析、未來業務規劃等開展了大量分析。在42號文件印發兩個月內,撰寫并完成了向紅河州商務局、省商務廳、國家商務部、昆明海關、海關總署廣州商品分類中心、有色金屬工業協會等多個政府部門和機構的政策爭取材料上報,并于材料上報后及時、逐一向相關政府部門和機構進行了面對面的匯報和溝通,初步取得政府有關部門的理解和支持。

          在與政府有關部門初步溝通的基礎上,針對政府部門的反饋意見,控股公司多次召開專題會修改、完善政策爭取方案。張濤董事長、李剛總經理親自帶隊,前往云南省政府、國家商務部加工貿易司、中國有色金屬工業協會、海關總署廣州商品歸類中心、云南省商務廳等部門,及時、深入、有效地推進政策爭取工作。通過積極反映云錫具備的條件,政策落地對云錫、中國錫行業持續健康發展的支持等情況,得到了政府有關部門的高度重視和極大認可。政策主管部門明確表態將及時專題研究政策落地有關事項;會簽部門明確表態將提高會簽文件流轉效率,為政策的盡早落地贏得了時間。

          在完成了前兩階段的工作后,工作組與政府有關部門持續溝通,實時了解政府研究進度,實時補充有關材料,以只爭朝夕的心態,積極、認真地與政府聯動開展工作。

          通過近一年的不懈努力,錫精礦加工貿易政策花落云錫。云錫成為我國錫行業有史以來獨家獲商務部批準開展錫精礦加工貿易業務的企業。這對云錫的國際化發展具有里程碑式的意義,為云錫利用加工貿易業務實現海外資源、海外市場拓展,利用加工貿易業務渠道科學調節國內國外錫的供需平衡,利用加工貿易業務拓展融資渠道奠定了堅實的政策基礎;為云錫實現“三年打基礎、五年大翻身、十年創輝煌”的目標贏得了重大的政策支持。

          在錫精礦加工貿易政策的扶持下,公司相關業務板塊將積極推進加工貿易的渠道構建、商業模式和盈利模式設計,通過科學論證,盡早開展相關加工貿易業務,讓政策紅利早日釋放,為云錫海外產業戰略的實施,國際化礦業企業的打造作出貢獻。

           

          責任編輯:楊雪峰  徐曉潔

           

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